Aktualisierung der kalifornischen Klima- und Energiepolitik: Sommer 2023

Kalifornien hat Fortschritte bei der Emissionsreduzierung gemacht, angetrieben durch die immer verheerenderen Auswirkungen der Klimazerstörung auf Gemeinden auf der ganzen Welt.

Maßnahmen gegen den Klimawandel haben für die Kalifornier höchste Priorität, wie eine aktuelle landesweite Umfrage bestätigt. Die Staats- und Regierungschefs des Bundesstaates treffen den richtigen Moment: Sie wollen Politik und Investitionen vorantreiben, um den Weg zu unseren Zielen der CO2-Neutralität zu ebnen und die vom Menschen verursachten Treibhausgasemissionen (THG) bis 2045 auf 85 Prozent unter das Niveau von 1990 zu senken. Gouverneur Newsom und die Legislative haben sich dazu verpflichtet 50 Milliarden US-Dollar an staatlichen Mitteln über mehrere Jahre hinweg, um den Klimawandel und den Übergang von fossilen Brennstoffen zu bekämpfen, wobei weitere Milliarden für eine Klimaanleihe im Jahr 2024 in Betracht gezogen werden.

Nachfolgend finden Sie einige aktuelle Höhepunkte der Bemühungen Kaliforniens, die Emissionen und Luftverschmutzung durch Gebäude, Transportwesen und den Energiesektor zu reduzieren.

Unsere Häuser, Schulen und Gemeindezentren bieten die Möglichkeit, Treibhausgasemissionen zu reduzieren, Geld zu sparen und sicherzustellen, dass diejenigen, die am stärksten unter systemischem Rassismus und Umweltverschmutzung leiden, von Lösungen profitieren. Kalifornien hat in den letzten Jahren Fortschritte bei einer Reihe wichtiger Maßnahmen zur Dekarbonisierung von Gebäuden gemacht.

Investitionen in gesunde Häuser und Gemeinschaftsgebäude:Im Einklang mit der Zusage des Gouverneurs, bis 2030 drei Millionen klimataugliche Häuser zu schaffen, und der Zusage des Gesetzgebers, 1,4 Milliarden US-Dollar für saubere, gesunde und fossilfreie Gebäude bereitzustellen, umfasste der kürzlich verabschiedete Staatshaushalt Folgendes:

Bemerkenswerterweise fehlten Mittel für die Dekarbonisierung kritischer Gemeinschaftsgebäude durch das Programm des Strategic Growth Council (SGC). NRDC und Verbündete fordern nun 500 Millionen US-Dollar für dieses Programm, einschließlich der vorgeschlagenen Klimaanleihe. Wir drängen außerdem auf die Verabschiedung von SB 795 (zur Verbesserung der Qualität von HVAC-Anlagen), AB 593 (zur Reduzierung der Emissionen von Gebäuden) und SB 567 (zum Schutz von Mietern, die sicheren und bezahlbaren Wohnraum verdienen).

Null-Emissions-Gerätestandard zur Reduzierung der Luftverschmutzung: Das California Air Resources Board (CARB) hat mit der Entwicklung einer neuen Regel zur Einführung eines Null-Emissions-Standards für neue Wohnräume und Warmwasserbereitungsgeräte ab 2030 begonnen, die von NRDC und Partnern unterstützt wird. CARB führt derzeit eine umfassende Kontaktaufnahme mit Interessengruppen durch, um einen gerechten und wirtschaftlichen Weg zur 2030-Regel zu finden. Auf lokaler Ebene haben die Luftqualitätsbehörden in der Bay Area die landesweit ersten Null-NOx-Gerätestandards verabschiedet, um den Verkauf neuer Gaswarmwasserbereiter und -öfen ab 2027 und 2029 einzustellen. NRDC wird daran arbeiten, sicherzustellen, dass diese Bemühungen mit den bestehenden verknüpft werden Gebäuderichtlinien und priorisieren Leistungen für einkommensschwache Kalifornier und Mieter.

Erweiterter Schutz vor Versorgungsabschaltungen für Angelenos: Aufbauend auf der Entscheidung der LADWP vom November 2022, Versorgungsabschaltungen für einkommensschwache Kunden zu beenden, intervenierten die Partner der RePower LA Coalition, die Los Angeles Alliance for a New Economy (LAANE) und Strategic Concepts in Organizing and Policy Education (SCOPE), um festzulegen, wann diese Abschaltungsschutzmaßnahmen gelten gelten würde. Der Vorstand der LADWP stimmte im Juni dafür, die Schutzmaßnahmen bei Hitze- oder Frostwarnungen des Nationalen Wetterdienstes auszulösen. Obwohl dies ein großer Fortschritt ist, sind die Gemeindepartner und das NRDC davon überzeugt, dass es noch viel zu tun gibt. Zukünftige Ausweitungen dieser Arbeit könnten größere Schutzmaßnahmen speziell für Stadtteile umfassen, die vom städtischen Hitzeinseleffekt betroffen sind, vollständige saisonale Moratorien und Schutzmaßnahmen bei schlechter Luftqualität Ereignisse, bei denen sich die Umweltverschmutzung häufig auf Viertel mit niedrigem Einkommen konzentriert.

Reform des gerechten Tarifs zur Verbesserung der Art und Weise, wie wir die Kosten des gemeinsamen Stromsystems in Kalifornien bezahlen:Der Die California Public Utilities Commission (CPUC) hat einen Prozess zur Reform der Stromtarife mit zwei Hauptzielen eingeleitet: 1) Gerechtigkeit – eine gerechtere Verteilung der gemeinsamen Stromsystemkosten und 2) Dekarbonisierung – Senkung des Preises für sauberen Strom, damit Kunden umsteigen können weg von Benzin in Autos und fossilem Gas in Häusern. Dazu gehört die Genehmigung einer „einkommensgestuften Festgebühr“, die einen Teil der geteilten Kosten des Stromnetzes von den Energiepreisen in eine monatliche Gebühr umwandelt, die auf dem Haushaltseinkommen basiert. NRDC hat zusammen mit The Utility Reform Network (TURN) einen Vorschlag vorgelegt, der die Strompreise um 20–25 % senkt und einkommensschwachen Kaliforniern jeden Monat zwischen 10 und 40 US-Dollar spart. Das Landesrecht erfordert die Genehmigung eines neuen Tarifentwurfs bis zum Sommer 2024; Dieses Ergebnis wird entscheidend sein, um allen Kunden den Übergang zu sauberen, elektrischen Technologien im Einklang mit den Klimazielen zu ermöglichen.

Der Verkehr ist die größte Quelle von Treibhausgasemissionen und trifft Umweltgerechtigkeitsgemeinschaften am härtesten durch die Verschmutzung durch Autos, Lastwagen, Lokomotiven und andere geländegängige Güterfahrzeuge.

Neue Vorschriften zur Bekämpfung giftiger Frachtverschmutzung: Aufbauend auf seinen „Advanced Clean Cars“- und „Clean Trucks“-Regeln hat CARB zwei gesundheitsverändernde Vorschriften verabschiedet, die von NRDC stark unterstützt werden: die Advanced Clean Fleets (ACF) Rule und die In-Use Locomotive Rule. Dieser Fortschritt wurde durch jahrzehntelanges unermüdliches Engagement von Gemeinden an vorderster Front ermöglicht und wird den Einsatz emissionsfreier Lkw beschleunigen und die Umweltverschmutzung durch Lokomotiven verringern, was zu saubererer Luft und einer gesünderen Umwelt für alle Kalifornier führt. Darüber hinaus einigte sich Kalifornien mit den führenden Lkw-Herstellern des Landes darauf, die kalifornischen Standards für emissionsfreie Fahrzeuge einzuhalten, unabhängig von künftigen Herausforderungen für die staatliche Autorität, strengere Emissionsstandards im Rahmen des Bundesgesetzes „Clean Air Act“ festzulegen. NRDC arbeitet jetzt mit einer großen Koalition aus Gruppen von öffentlichem Interesse, Umwelt, öffentlicher Gesundheit, Umweltgerechtigkeit, Arbeit und Industrie zusammen, um die Gesetzgebung (SB 410) voranzutreiben, die sicherstellen soll, dass wir die elektrische Infrastruktur aufbauen, die zur Umsetzung dieser Fahrzeugstandards erforderlich ist.

Notfinanzierung zum Schutz von Fahrgästen und Arbeitnehmern im öffentlichen Nahverkehr: Angesichts eines für fünf Jahre erwarteten Finanzierungsdefizits in Höhe von 5 Milliarden US-Dollar für den Transitbetrieb ermittelten die Staatsoberhäupter über einen Zeitraum von drei Jahren mehr als 1 Milliarde US-Dollar an neuen Transitfinanzierungen und behielten zwei Jahre lang staatliche Mittel in Höhe von 4 Milliarden US-Dollar für das Transit- und Intercity-Rail-Capital-Programm bei. Diese Finanzierung wird auch mit neuer Flexibilität zur Unterstützung von Kapitalprojekten oder Transitbetrieben einhergehen. Als Mitglied der Survive and Thrive Coalition trug das Engagement von NRDC dazu bei, diese Flexibilität und zusätzliche 3 Milliarden US-Dollar an Transitfinanzierung im Vergleich zum Haushaltsvorschlag des Gouverneurs vom Januar sicherzustellen. Da weiterhin ein Finanzierungsdefizit in Höhe von mehreren Milliarden für den Transitbetrieb besteht, wird NRDC weiterhin mit dieser Koalition zusammenarbeiten, um die zusätzlichen Mittel zu sichern, die zur Erreichung unserer Klima- und Gerechtigkeitsziele erforderlich sind. NRDC wird dabei helfen, Möglichkeiten zu finden, flexible Infrastrukturgelder des Bundes zur Finanzierung des öffentlichen Nahverkehrs zu nutzen und die Verkehrsausgaben für umweltschädliche Autobahnausbauprojekte zu reduzieren, die den Verkehr nicht reduzieren.

Entwicklung des Standards für kohlenstoffarme Kraftstoffe (LCFS): CARB hat die Tür für eine Neugestaltung des LCFS geöffnet, einem wichtigen Instrument, um den Übergang zu einem saubereren, gesünderen und sichereren Transportsektor voranzutreiben – aber nur, wenn CARB sicherstellt, dass die LCFS-Pfade mit den Klima- und Umweltgerechtigkeitsprioritäten Kaliforniens in Einklang stehen. Ein zentrales Problem, das CARB hoffentlich angehen wird, besteht darin, dass übermäßige Anreize für die Produktion von Biomethan aus der Tierhaltung und pflanzenbasierten Biokraftstoffen erheblichen unbeabsichtigten Schaden anrichten und gleichzeitig Ressourcen von der Umstellung auf emissionsfreie Elektrofahrzeuge abziehen können, wie viele Interessenvertreter hervorgehoben haben einschließlich NRDC.

Von grundlegender Bedeutung für den Klimafortschritt ist die Sicherstellung, dass sauberer Strom für alle Kalifornier verfügbar, erschwinglich und zuverlässig ist, damit umweltschädliche fossile Brennstoffe durch Energie aus Wind, Sonne und anderen sauberen Ressourcen ersetzt werden können.

Einführung von Offshore-Windenergie: Um Kaliforniens langfristige Dekarbonisierungs- und Elektrifizierungsziele zu erreichen, muss der Staat seine Kapazitäten für erneuerbare Energien erheblich ausbauen. Offshore-Windkraft kann eine entscheidende Rolle spielen: Die California Energy Commission (CEC) hat ein vorläufiges Planungsziel für die Entwicklung von 2–5 GW Offshore-Windenergie für 2030 und 25 GW für 2045 festgelegt. NRDC wird eng in die Arbeit der CEC zur Entwicklung einer Offshore-Windenergie eingebunden Strategische Roadmap zur Bewältigung von Genehmigungen, der Entwicklung von Lieferketten, der Hafenentwicklung und der Übertragung – alles erforderlich, um Offshore-Windenergie in das kalifornische Energiesystem zu integrieren. Es besteht bereits großes Interesse an Kaliforniens Windressourcen – das Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) verkaufte im vergangenen Dezember fünf Pachtverträge in Morro und Humboldt Bays für insgesamt 757,1 Millionen US-Dollar. Ein entscheidender nächster Schritt ist die Einrichtung einer zentralen Beschaffungsstelle, die die großen Mengen an sauberem Strom, die durch diese Projekte erzeugt werden, kaufen kann, was die Projektfinanzierung ermöglichen wird.

Erweiterung des Zugangs zu gemeinschaftlicher Solarenergie + Speicher: Letztes Jahr hat sich NRDC mit einer breiten Koalition aus Interessenvertretern aus Industrie, Verbraucherschutz, Arbeit und Umweltgerechtigkeit zusammengetan, um AB 2316 zu verabschieden, ein kommunales Gesetz über erneuerbare Energien und Speicher, um den Zugang zu kommunaler Solarenergie im Bundesstaat zu erweitern, insbesondere für einkommensschwache Bewohner und Mieter ohne Solaranlage auf dem Dach. Wir arbeiten jetzt mit Partnern zusammen, um uns für einen Tarif einzusetzen, der die Entwicklung von Projekten vorantreibt, die Solarenergie mit Speicherung kombinieren, Kunden Geld sparen und die Widerstandsfähigkeit des kalifornischen Stromsystems erhöhen. Die Entwicklung eines robusten kommunalen Solarprogramms wird eine große Lücke auf dem kalifornischen Markt schließen, der bei der kommunalen Solarentwicklung hinter anderen Bundesstaaten zurückgeblieben ist. Durch den Inflation Reduction Act stehen Bundesgelder zur Verfügung, auf die Projekte zurückgreifen können, und wir setzen uns gemeinsam mit Partnern dafür ein, staatliche Mittel zusammenzuführen, um Haushalten mit niedrigem Einkommen maximale finanzielle Vorteile zu gewährleisten. Unterdessen freuen wir uns über die jüngste Nachricht, dass das kalifornische Stromnetz nun über eine Speicherkapazität von 5600 MW verfügt, was einer mehr als zehnfachen Steigerung seit 2020 entspricht.

Strategische Investitionen in die elektrische Infrastruktur: Der California Independent System Operator (CAISO) hat einen Übertragungsplan 2022–2023 genehmigt, der Investitionen in Höhe von 7,3 Milliarden US-Dollar für neue und erweiterte Stromübertragungskapazitäten vorsieht, um eine Vielzahl neuer sauberer Stromerzeugungs- und Speicherressourcen miteinander zu verbinden, eine wichtige Priorität für NRDC. Dieser Plan zeichnet sich dadurch aus, dass er strategisch, proaktiv und eng mit den kalifornischen Energiebehörden koordiniert ist und das jüngste Memorandum of Understanding zur Übertragung zwischen CAISO, CPUC und CEC widerspiegelt. NRDC arbeitet mit diesen Agenturen zusammen, um einen schnellen und verantwortungsvollen Aufbau dieser erforderlichen Infrastruktur sicherzustellen.

Fortschritte bei der Regionalisierung des westlichen Netzes: Eine westliche regionale Übertragungsorganisation würde die Entwicklung sauberer Stromquellen vorantreiben und die Kosten für die Verbraucher senken. Diesen Monat kündigten Energieregulierungsbehörden aus Kalifornien, Washington, Oregon, Arizona und New Mexico einen Plan zur Gründung einer neuen Einheit an, die den Strom über mehrere Bundesstaaten hinweg verwalten könnte. NRDC ist ein führender Befürworter eines gut konzipierten und vollständig integrierten westlichen Netzes, um den Einsatz sauberer Energie zu beschleunigen und die Kosten für die gemeinsame Nutzung erneuerbarer Energien in der Region zu senken. Wir werden diesen wichtigen Schritt nach vorn aufmerksam verfolgen und unterstützen und hoffen, dass wir damit die erheblichen Anstrengungen fördern können, die in den nächsten Jahren erforderlich sind, um das Potenzial eines regionalen Netzes auszuschöpfen.

Es gibt in Kalifornien noch viel zu tun, um den gesunden und gerechten Staat zu schaffen, auf den wir alle hinarbeiten, aber gerade dieser jüngste Fortschritt ist es wert, gefeiert zu werden. Kurzfristig müssen wir uns am Ende der Legislaturperiode einen Sieg sichern und uns mit der Umsetzung staatlicher und bundesstaatlicher Mittel für Gebäude, Elektrofahrzeuge, Transit und Zugang zu sauberer Energie befassen. Kalifornien verfügt über die richtigen Interessenvertreter, um dies zu erreichen.